高等职业教育在德国、美国、英国、日本等发达以及我国先进地区都有各自不同的发展方式和特色.它们的共同特征是在人才培养方而注重技术应用与开发能力的培养.在教学方式手段方而具有很强的实践性。有选择地引入和借鉴国外高等职业教育的有益经验和模式.将对我市高等职业教育的发展具有重要意义。

　　目前，国外高等职业教育主要有以下几种模式。

　　1.德国的“双元制”。“双元制”是德国实施高职高专教育中最独到、最有特色的内容.也是德国的职业教育获得成功的关键。目前德国有55%的学生接受“双元制”职业教育。“双元制”是指学生具有双重身份.即学校学生和企业学徒.他们分别在学校和培训企业两个地点，由学校中的教师和企业中的教师两个施教主体，对学生进行理论与实践两个方面的职业教育。学校与企业共同负责培训工作.学校教学由学校主管.企业培训由企业全面负责。其特点是与生产实践紧密结合.是一种以实践为主的职业技术教育模式。

　　2、美国的“技术准备制度”。1990年.美国针对知识经济的来临和全球化经济竞争的加剧，推出了“技术准备计划”。这是美国为发展经济而设计的一套宏观发展职业教育的指导方针，其办学主体包括地方职业技术学校、综合中学、社区学院、四年制的学院或大学等，也称为美国的技术准备制度。在这一制度中，美国联邦对各州、企业、学校都提出了要求，目标融合就业、升学、终身教育、提高技术水平和教育效率等多个方面。

　　3、英国的“工读交替”形式。英国实施高等职业技术教育的机构主要有大学、原“多科技术学院”和“高等教育学院”。在课程设置上普遍都采取了“工读交替”的形式。这种“三明治”的课程形式，加强了产业界与教育界的联系与合作。学校在这种教育方式中处于主导地位，整个培训计划主要由教育部门制定。

　　4.日本的高等职业教育。日本的高等职业教育非常发达，近半个世纪以来，形成了多层次、开放性、适应日本经济发展的高等职业教育体系。日本的高等职业教育特点是:整个体系由短期大学、专修学校、高等专门学校等多样化教育机构组成。日本高等职业教育以培养实践型技术人才为根本目标，在课程设置上己形成了日本高等职业教育的基本特点。课程设置的基本理念是突出实践能力的培养，重视学生的人格培养和文化教育，适应时代发展的要求。

　　5.澳大利亚的技术与继续教育学院。澳大利亚的技术与继续教育学院是介于高中和大学之间的教育，在能进入高等教育的学生中，有50%可进入大学，其余的进入技术与继续教育学院。技术与继续教育学院的特点是:(1)上下贯通。既招收高中毕业生、社会青年、在职人员，其毕业生可进入大学攻读学士学位，又接受普通大学毕业生和研究生，以获得相应的职业技术等级证书。(2)而向实际。提供灵活的多级证书，以利于学生根据需要选择学习及分段提高。( 3)重视实践教学。理论课与实践课课时大体相当，学院均建有实力雄厚的校内实训基地，非常重视进行产学研合作教育。

　　6、常州大学城。现已有为江苏工业学院和常州信息、纺织、工程、轻工、机电职业技术学院等6所高校入驻，所产生的集聚、幅射和互动效应有力地支撑常州现代制造业基地的建设、发展和提高。其特点为：（1）加强与常州四个支柱产业和三个新兴产业的联系。牵头，大学城高职教育实验区与常州制造业的一些企业集团结成紧密联盟，聘请企业高

　　级人才到校上课，根据企业技术要求改革教学内容，按企业人才到校上课，根据企业技术要求改革教学内容，按企业人才需求安排高职生直接到企业进行相关实习等。实验区还为企业员工进行职后培训，实现互惠互利、共同发展。目前，大学城所设专业涵盖了机械、电气、信息、轻工、纺工、化工、建材7大行业，毕业生就业率连续保持在98％ 以上。尽管这些毕业生在理论方面要低于一般大学的毕业生，但他们长于实践和技术应用与开发，当地企业界把他们称为把理论知识化为实际应用技术的“桥梁式的职业人才”。（2）建设大学工业中心。大学城工业中心占地1150亩，建筑面积约50万平方米，已形成若干个产业群和上百个研发中心，建设成数控、自动化、软件、新材料工艺、服装设计等20多个实训中心。

　　通过建设大学工业中心，既满足各校专业实训的需要，也与常州市产业结构相吻合，形成科研孵化基地，吸引更多企业家投资和各类人才创业。（3）建立大学城人才需求和专业布局咨询机构。通过协调各高职院的专业调整，开展“订单式”教育。每个高职院重点建设好10个左右的专业。大城实行学历证书和职业资格证书相结合的多证书制度，要求每个毕业生必须获得毕业证书、相应专业资格证书、计算机、外语和机动车驾驶执照等级证书等，使之具有更强的竞争能力和就业、创业能力。大学城6高职院校有50多个专业具有职业技能鉴定资格，并正在积极开拓国际职业资格证书认定。

　　启示与借鉴

　　改革开放二十多年来，特别是扩招后我国高等职业教育快速、持续发展，高等职业教育的教学设逐步规范，办学规模迅速扩展，但整体的质量和效益还不是很高，特色不明显。国内外发达和地区高职业教育的许多有益经验给了我们启示，值得我们借鉴。总结起来有以下几方面:

　　1、推进高等职业教育集团化办学。 高等职业教育集团化办学的首要任务是建立与市场接轨的运行机制。其模式是，在宏观调控下，市场调节将对集团化办学资源起基础性配置作用，使集团化办学成为资源共享、功能齐全、面向市场、服务社会的实体，运行的主体是学校。高等职业教育集团化办学应打破原有的领导管理体制，实行董事会领导下的各成员校校长负责制。 应从直接管理转变为宏观决策，充分发挥统筹、协调的作用，规范、学校、企业、咨询机构等在集团化办学中的权利与义务。作为高等职业教育更大的受益者，应应通过投资、评估、指导等方法引导集团化办学的发展方向。教育行政部门特别要切实加强统筹管理，多策并举，推进中职、高职衔接，职前、职后贯通，职教、成教融合，行业、企业积极参与的高等职业教育集团化办学模式的构建。

　　2、培养目标突出技艺性和操作技能。 借鉴国外经验，我国在发展高等职业教育中提出了较为明确的培养目标定位，即高等职业教育的本质是能力本位下的职业教育，应实行“职业岗位群为主兼顾学科分类”的原则，这一教育的核心是由现代技术与人文精神结合所体现的职业素质和职业能力，这一教育的目标是培养具有创新和实践能力的高等技术应用型专门人才。因此，人才培养重点是要使学生具备实践能力、动手能力、操作能力。教学过程必须面对岗位工作的需要，针对岗位职业的实际，在做中学、在学中做，边做边学，教、学、做合一，加强实践性教学环节，使教学面向生产建设实际，促进生产发展。强调解决实际问题，使学生的理论知识、实践活动融会贯通，提高毕业生上岗的适应能力。

　　3、注重教学内容的实用性和超前性。比较研究德国“双元制”教育，可以发现德国在发展高职教育过程中，一方面重视实用性，满足经济发展的需要;另一方面又注重超前性，注意研究国际新技术、特别是高科技发展的动向，注意研究国内产业结构调整后对技术和人才的需求情况，不断地给高职教育提供新讯息，使高职始终走在生产和建设的前头，对实际工作发挥着超前指导作用。借鉴德国的经验，我们的高职教育不仅要注重实用性，而且也必须确立超前意识，让高职学生接受更多的新知识和新技术。

　　4、尽快建立完善的、全面的就业准入制度和职业资格认证制度。从发达的经验看.职业资格认证不仅对职业教育的发展具有十分重要的作用.而且对整个社会的人力资源的开发、管理和合理的使用，避免人才培养、使用上的盲目性以及学生在择业上的盲目性也有重要作用。教育部长周济在2005年全国普通高校毕业生就业工作网络视频会议上也指出:要大力实行“订单式”培养.坚决推行“双证书培训制度。凡可颁发证书的领域，一定要使80%以上的毕业生拿到“双证”.这是高职院校的一项硬指标和硬任务。

　　5、必须建立起培养技术应用型人才的良好机制。该机制不仅对教育机构提出要求

　　济、行政等方而激励企业积极参与技术应用型人才的培养。树立高等职业教育的协调发展观

　　规模与结构、数量与质量、人才结构与学制结构、公平与效益的协调发展。

　　6、树立城市大学城的品牌。使每一所城市的大学城市品牌与得到当地和周边地区制造业的认同，形成特色，创出。