十项行动推进高校毕业生等青年就业创业
为深入贯彻落实中央、省、市有关做好高校毕业生等青年就业创业工作的一系列决策部署和要求,近日,市人社局制定印发《兰州市2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划实施方案》,通过十项行动,充分挖掘就业渠道,做实做细就业服务,切实兜牢青年就业底线,引导转变就业观念,健全优化高校毕业生等青年就业促进机制,推动实现高质量充分就业。
一是开展中小微企业吸纳毕业生就业政策落实行动。聚焦中小微企业落实各项就业政策,充分利用各类高校毕业生、社会保险参保人员、失业登记人员等数据库,按月将中小微企业新增参保人员数据与高校毕业生、失业登记等数据进行比对,确定符合政策享受条件的单位和人员,主动联系推介政策内容。打通企业吸纳毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生社会保险补贴“绿色通道”,大力推广“直补快办”业务经办模式,主动为符合条件的企业及时兑现社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴等。结合“援企稳岗·服务千企”行动、“一十百千万”就业创业服务提升行动,深入开展中小微企业惠企利民政策宣传活动。推动落实创业担保贷款政策和“陇原惠岗贷”融资业务,支持企业加快发展、稳岗扩岗,吸纳更多高校毕业生等青年就业。
二是开展公共部门稳岗扩岗行动。主动加强与组织、教育、科技、民政、国资等部门的对接协同,积极稳定机关、事业单位、国有企业招录(聘)规模。全年力争实现事业单位招聘应届及离校2年内未就业高校毕业生比例不低于80%。统筹实施“三支一扶”计划、农村特岗教师计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目,支持各县区结合实际适当增加岗位,扩大高校毕业生招聘规模,吸纳就业。加快推进2023年机关、事业单位和“三支一扶”基层服务项目公开招录、招聘工作进度。积极推进“支持未就业普通高校毕业生到基层就业”为民实事项目,按照时间节点高质量完成为民实事项目。
三是开展高校毕业生等青年创业服务支持行动。开展更加多元的创业指导、创业交流和创业进校园活动,通过组织实施创业项目展示、创业路演观摩、创业园区参观、创业能力提升训练营、创业实训等活动,开展创业导师面对面、企业家座谈、创业沙龙等互动交流,提供项目指导、风险评估、商业实战模拟等“沉浸式”体验,促进创意设计成果落地转化。持续优化创业环境,开通大学生创业登记“绿色通道”,为有创业意愿的高校毕业生等青年提供更加便捷高效的服务。持续提升创业能力,积极开展“马兰花创业培训”等各类培训服务,不断增强高校毕业生等青年的创业意识和创业能力。鼓励引导高校毕业生等青年积极参加“百千万”创业引领工程和各行业领域内各类创业赛事活动,选树培育一批创业创新典型。加大创业孵化支持力度。进一步健全完善创业孵化基地、园区平台建设,及时落实省级创业带动就业扶持资金补助,为有创业意愿的高校毕业生等青年提供政策代办、场地支持、创业指导、成果转化、跟踪扶持、咨询服务等一站式服务。
四是开展“职引未来”系列招聘行动。3-5月和9-11月,开展大中城市联合招聘高校毕业生专场活动,切实为高校毕业生求职择业和用人单位招聘人才提供精准对接服务。5-8月,开展“百日千万”网络招聘专项行动,搭建统一、多方联动的网络招聘平台,分区域次序推出特色专场。开展全省人力资源市场高校毕业生就业服务周活动,11月下旬至12月上旬,以2024届高校毕业生、往届有就业意愿的离校未就业高校毕业生及“三支一扶”计划等基层服务项目期满未就业人员为重点对象,组织发动各类人力资源服务机构,为高校毕业生提供市场化就业服务。12月初,结合全国人力资源市场高校毕业生就业服务周甘肃站活动,逐校对接岗位需求,有针对性归集发布岗位信息,提升人岗匹配效率。
五是开展公共就业服务进校园行动。“一校一策”与高校对接,精心组织公共就业服务进校园行动,推动政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等公共就业服务向校内延伸,“点对点”把服务送到毕业生身边。精心组织开展高校毕业生档案转递接收服务专项行动,主动对接辖区内邮政机要通讯寄递部门,切实做好高校毕业生档案的接收、转递工作。建立公共就业人才服务机构与高校就业机构常态化联系机制,积极与高校合作设立就业创业指导服务站,为毕业生提供身边服务。
六是开展离校未就业毕业生服务攻坚行动。主动对接高校,建立健全人社和各高校“三个一”信息对接台账,即“一周一统计、一月一汇总、一季度一交接”机制,确保7月底前全面完成未就业毕业生实名信息交接。综合运用“大就业”信息系统,进一步建全完善未就业高校毕业生信息数据库,通过线上线下失业登记、业务经办、走访摸排等途径,将本地户籍和到本地求职的毕业生纳入登记范围,有针对性开展就业服务和帮扶。全面落实就业实名制帮扶要求,对有就业意愿的未就业毕业生逐一联系,建立健全结对帮扶清单,详细了解求职意向和就业需求,“点对点”至少提供1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。
七是开展青年专项技能提升行动。健全职业技能培训和就业信息对接机制,加强与长三角、珠三角等就业岗位较多的地区对接合作,主动掌握用工信息和产业需求,积极采取校企合作、订单式、嵌入式、定向式培训等方式,组织高校毕业生等青年群体参加就业技能培训。组织企业新招用高校毕业生或在职青年职工等积极参加企业新型学徒制培训。依托“兰州拉面师”、“永登县苦水玫瑰农艺工”劳务品牌,把高校毕业生等青年培养成为适合企业发展和岗位需要的技能人才。加大青年创业支持力度,重点开展创业意识教育、创业项目指导等培训,培养一批既懂理论又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型人才。全面开展培训后职业技能等级认定,完善培训、就业、评价一体化服务机制。实施青年职业技能竞赛计划,实现以赛促学、以赛促训、以赛促用。
八是开展就业见习质量提升行动。以推进实施百万就业见习岗位募集计划为契机,按照多元募集、量质并重的原则,支持各类企事业单位、社会组织、投资项目、科研项目等设立见习岗位。每季度至少举办一次就业见习专项对接活动,促进见习供需双方对接,提升见习对接成功率。全年重点开发科研类、技能类、管理类、社会服务类等就业见习岗位2000个。持续拓展“大就业”信息系统服务功能,进一步优化升级就业见习专区,打造见习单位申报、见习政策宣传、见习岗位查询的一站式服务,为见习人员和见习单位提供更加便捷地服务。开展高校毕业生就业见习示范单位创建活动,及时选树一批高标准就业见习单位,积极动员企、事业见习单位参与创建,展示各县区就业见习的成效经验和特色亮点,发挥示范引领作用,带动见习工作水平提升,为促进高质量就业发挥更大作用。
九是开展就业困难结对帮扶行动。聚焦脱贫家庭、城乡低保家庭、零就业家庭以及残疾等困难毕业生,依托“大就业”信息系统,全面实施离校未就业高校毕业生实名登记服务,做到人员底数清、基本信息清、服务需求清。积极打造“就业零距离”帮扶援助服务品牌,聚焦脱贫家庭、城乡低保家庭、零就业家庭以及残疾等困难毕业生,健立分级分类帮扶援助机制,做实专门台账,实施动态管理,制定“一人一策”帮扶计划,优先提供岗位信息。全力促进尽早实现就业。聚焦长期失业青年,通过失业登记数据库锁定服务对象,通过开设青年就业训练营和针对性开展职场体验、就业指导、人力资源市场参观、职业沙龙等就业服务活动,及时帮助他们接触职场、融入社会。
十是开展就业权益护航行动。6-7月份,组织开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动,依法打击“黑中介”、虚假招聘、售卖简历等违法犯罪活动,坚决治理滥用试用期、不依法签订劳动合同和支付工资及以招聘为名牟取不正当利益、非法劳务派遣等违规行为。督促用人单位与高校毕业生签订劳动(聘用)合同或就业协议书,对存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位,及时向高校毕业生发布警示提醒。主动对接区域内所在高校,开设就业指导宣讲课,主动进校园,送法送政策。充分利用网络招聘、直播带岗等时机,利用抖音号、微信号等新兴媒体做好就业政策法规宣传,在各类网络招聘平台设立普法专栏,增强高校毕业生法律意识。积极协调对接教育、邮政等部门,加快研究落实就业报到证取消后衔接工作安排,进一步强化信息共享和服务支撑,通过简化优化落户、档案转递、报到入职等手续,及时提供集体户口落户、社会保险转移接续等服务,促进高校毕业生等青年实现更加便捷流动就业。
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