李永涛是供销联社退休职工，几年前因患有风湿性关节炎，长年累月患病在家休养，由于自己医保还没有缴纳到位，心里忐忑不安，非常着急。于是他独自来到社保大厦社保服务窗口办理缴费手续。郝静得知缘由，告诉老人现在收缴社保费已经划转到税务部门，缴纳医保费需要事先向银行固定账户存入现金，才能在税务大厅办理其他手续。一时间老人犯难了。郝静得知老人未带现金，更不会用手机AAP完成缴费服务。看见老人着急的样子，她第一时间带老人来到税务大厅，用自己的银行卡帮助老人完成医保缴费，打印好缴费清单之后，她才放心地送老人离开。

“金杯银杯不如群众口碑。”鲜艳的锦旗，情真意切的感谢，既是褒奖，也是肯定，服务让群众满意，不仅是岗位职责，更是彬州市人社系统自2018年6月进行“放管服”改革试点以来，转变工作作风，改进行风建设，提升人社服务的一个缩影。

从2019年开始，彬州市人社局在全系统范围内深入开展“人社服务快办行动”作为发展的战略支点，成为推动各项工作的重要载体和破解重大问题的“金钥匙”。紧紧抓住清权、减权、晒权、制权四个环节，从群众最关心的地方抓起，从群众最急盼的地方改起，全面开展“减证便民”行动，从根源上清理困扰群众的无谓证明，使办事流程更加精简、更加便捷，通过治痛点、疏堵点的方式，提升了工作效率，提高了人民群众满意度。

在事项和流程上做“减法”

“以前要跑好几个部门审核盖章，现在一个窗口就能办结，不用再提交一堆纸质材料，省了不少事儿。”由于工作关系，王先生常年来往于人社部门办理各类事项，亲身经历了服务的增质提速。

持续推进减证便民行动。落实国办关于证明材料“六个一律取消”的要求，在人社部公布取消了84件次烦扰企业和群众的证明材料的基础上，按要求全面取消无设定依据的审批服务事项，涵盖51个主项，其中48个公共服务类、2个行政许可类、1项其他行政类的行政审批和公共服务事项清单，全面取消了领取社保待遇资格集中认证等工作，并印制发放服务和办事指南，为办事群众提供了便捷通道。

优化办事流程，缩短办理时限。2019年4月，在省人社厅研发“创业担保贷款线上服务平台”系统的基础上，该局在全市范围内开展的创业担保贷款，从申请、受理、调查、审核、放贷、贷后追踪、贴息统计等环节全流程网上办理，实现了从申请到放贷全部手续两周内办结工作格局。

“我大学毕业后一直在外打工，在一没有经验，二缺少资金的情况下，我参加了市人社局劳务中心开办的就业创业培训班。今年，我通过陕西省创业担保贷款公众号申请小额担保贴息贷款，不到10个工作日就办理完贷款手续，的政策暖心，服务更贴心！”刚办完小额担保贷款手续的吕宁刚欣喜不已。

劳动服务中心负责人告诉笔者，“创业担保贷款除了一些必须来现场提交纸质材料核验办结的事项，其他事项已实现全程网上办理，再不需要办事群众来回跑。从2016年到2019年，累计共发放小额担保贷款2647笔19983万元；先后为2180名创业者提供创业担保贷款8000余万元，财政贴息3.68亿元。”通过推行当场办结、限时办结等服务模式，系统审批服务办事时限总体压缩50%以上，大大缩短群众办理时限。

在经办服务上做“加法”

进行“放管服”改革是服务大局，转变职能，强化公共服务效能最有效的途径。

完善公共服务标准体系。明确了养老、医疗、工伤、失业、生育保险和就业创业等基本公共服务项目的具体标准。在经办服务过程中，大力推行“五制”（首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制）、“四公开”（办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开）、“三亮明”（亮明身份、亮明承诺、亮明标准），使窗口服务效率更高。

“以前从参保登记到待遇核发，需要跑好几个窗口，排好几次队，现在家里就能实现，不用跑路了！”城关街道办百子巷的黄小虎兴奋地告诉笔者。