●紧扣经济社会发展需求和用人主体需求量体裁衣，不唯数量求质量，不唯“帽子”看“里子”

●充分发挥有效市场与有为的双重作用，把“看不见的手”和“看得见的手”两者优势有机结合，推动市场化人力资源、人才引进服务更有效供给

党的十九届五中全会强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。实现高质量发展，必须全方位引进、培养、用好人才，不断激发人才创新活力，着力构建具有国际竞争力的人才制度体系，涵养更优人才发展综合生态，高水平打造人才集聚地，使人才成为经济社会高质量发展的中坚力量。

高水平打造人才集聚地，基础在于人才留得住。将“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念充分体现在人才工作中，聚焦留住人才的各项关键环节，推行“暖心、尽心、贴心、诚心、细心”人才精准服务举措，建立涵盖人才创新创业全周期服务体系，着力营造重才爱才良好氛围。环境留人，紧盯人才关心的签证落户、子女入学、住房医疗等关键小事，推出人才服务一卡通，提供切实便利服务。深化人才服务领域“最多跑一次”改革，推出人才服务“无否决权”窗口，作出“网上预审不见面、窗口受理无否决”承诺，打造办事便利、过程透明、速度高效的人才公共服务磁场。感情留心，做好党委联系服务专家工作，跟踪关心人才日常生活和事业发展。完善人才荣誉制度，大力选树宣传表彰人才典型，让人才成为“流量明星”。事业留魂，在双创人才发展起步期，给予“第一桶金”资助；针对人才企业不同阶段的融资需求和风险特征，制定五大支持计划，让人才以更低成本、更快速度成就事业、实现梦想。在双创人才成熟期，着力搭建人才事业舞台，构建人才互助自治组织，打造人才多边交融发展平台，形成“人才牵人才、企业连企业”集群发展效应。