下半年，扬中市人社局将结合扬中经济社会发展和人才工作现状，促使人才工作再上新台阶。

一是强化创新意识，深化产才融合。当前，企业家创新意识不够、用人主体单位重生存、轻发展的现状是制约人才工作攀升新高的关键因素。另一方面，引进人才的目的在于创新，创新的归宿在于经济发展，因此，人才引进应紧跟产业发展方向和转型趋势，围绕产业链布局人才链，通过人才链打通产业链。余杭区产才发展链式效应、杭州海创园“产城人”融合发展效应，都是产才融合的成果。我们也必须把高层次人才引进工作放在战略地位上予以高度重视，依托扬中现有产业链，打造“产业引人+项目引人”新机制：①加强主体意识。加强企业家创新意识、用才意识，通过举办科技企业家培训班、外出参观考察等形式，提高企业家尤其是“创二代”的创新管理技能，从根源上给人才工作加热；②加强载体建设。借助省级高新区、开发区建设，注重省级以上研发机构的建设，充分利用“赢家”双创平台，整体提升全市企业创新工程师的创新水平，完善机构设置和日常管理，加大对企业研发机构的奖励力度，对新认定的博士后工作站等载体给予资金支持；③加强校企合作。坚持定向邀请已走访地区高校专家教授来扬对接，借助各类引才活动和产学研对接，强化与西北、华中、华南地区高校科研院所的对接，促进高校科技成果与企业需求及时对接。

二是完善顶层设计，激发政策红利。先进地区人才政策涉及的范围十分广泛，从内容上看，既有人才发展的宏观意见，又有具体实施的细化措施，做到可指导、易操作；从时间上看，既有长远发展的规划，又有阶段性引进紧缺人才的政策，做到连贯性和针对性相统一；从环节上看，人才政策贯穿了引、留、育、用各个方面，体现了系统性。正是这样一套自上而下、涵盖全面、系统科学的顶层设计，对高层次人才产生了强大的吸引力。我们借鉴这些做法，就是要坚持人才优先发展、优先布局，完善各类人才提升政策，持续深化体制机制改革：①完善人才奖补政策。对引进人才新创办的符合高新技术产业要求的企业在我市缴纳个人所得税、企业所得税地方留成部分，给予更大幅度的返还扶持；②完善表彰奖励政策。加大对优秀人才和人才工作优秀地区、单位、企业、个人的表彰奖励力度，组织扬中市“十大创业明星”等评选表彰活动，继续放大先进典型的示范效应；③完善人才培育政策。大力培养本土高层次人才，以扬中“321”工程为抓手，深入实施省“333工程”、镇江“169工程”等，坚持上下联动、集成培育，在人才、金融、成果产业化等方面，为内部人才培养提供更大支持。

三是多方协调互动，优化人才环境。只有栽好梧桐树，方能引得凤凰来。良好的人才发展服务环境，在招才引智工作中起着非常重要的作用。我们要瞄准短板，紧盯关键环节，打造人才在我市安心生活、称心工作和专心发展的生根环境：①抓人才金融支持。对符合条件的人才项目给予适当规模的创业投资或贷款贴息，推行知识产权质押融资等服务方式，用活“人才贷”等政策性金融产品，对上市、新三板挂牌的人才企业给予奖励；②抓人才沟通交流。成立领军人才俱乐部、创客咖啡馆和留学生亲属联谊会，发挥本市两岸管理人才交流协会作用，加强对台青年人才联谊和境外侨团的联系，通过搭建交流合作平台，为招才引智牵线搭桥；③抓人才暖心服务。切实发挥“江雁人才管理改革服务专窗”职能，为人才落户定居、出入境、子女上学、家属就业安排提供一站式、定制化、便利化服务。

四是加速平台建设，打造扬中品牌。要增加城市吸引力，必须紧跟产业发展需求，搭建引才新平台，促进产业转型升级：①打造品牌活动。继续开展“江洲博士百人工程”、“创业江洲联盟峰会”等活动，广泛邀请海内外高校、科研院所专家学者来扬对接洽谈，以校地合作、校企合作、人才柔性引进等多种形式扩展政产学研合作空间；②打造品牌工程。深化“江雁计划”重点引才工程，发布“江雁计划”产业引才公告，推进“千人计划”、省“双创计划”、镇江“金山英才”计划等人才项目的引进与申报，今年将引进“江雁计划”高层次人才（团队）100个，扶助领军人才所在企业上市、创业领军人才企业形成规模以上销售，争取、省、市对高层次人才项目的更大扶持；③打造品牌文化。通过承办国际能源互联网峰会、聘用行业领域人才为扬中市专家咨询委员会委员等主流方式，浓厚重才爱才氛围，提升扬中城市文化形象。