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银发和事佬“巧”解电梯风波

来源:人民法院报

阳光透过老槐树的枝叶,在综治中心调解室的水磨石地面上投下斑驳的光影。书记员小王拿着一纸信笺声情并茂地读道:“我谨代表小区3幢业主,向贵中心及黄河清同志致以最真挚的感谢!”

  这是一封小区业主写给黄河清的感谢信。

  事情要从2019年说起。在12户社区居民的热切期盼中,某小区加装了电梯,并制定了按楼层系数缴纳安装费的方案:一、二层不出资,三至六层按照逐层递增的系数分摊。

  这份合同,是大家共识的基石,托着电梯梦稳稳落了地。随后,业主们也按照原合同约定的系数缴纳运行费用。

  直到2023年,多名业主自发组织对电梯进行人脸识别等改造升级。住在顶楼的业主也在其中,并提出改造升级费用应当按户平摊,理由是“简单公平,便于操作”,并将按户平摊的方案发布至业主群“公示”。

  见群内没有业主提出异议,顶楼业主开始挨家挨户收取改造升级费用。然而,居住在三楼和四楼的两户业主坚决反对均摊,仍然要求按原系数方案执行。

  争论不休中,大伙选择到综治中心找一个解决办法,也在这儿见到了黄河清——这位在浙江省淳安县人民法院工作了30年的老法官,退休后选择成为驻县综治中心的专职调解员,大家都亲切地称呼他为“黄老”。

  “当初签合同,白纸黑字写明了‘按系数’,这个系数不仅管建设,也应该管后续。现在凭什么说改就改?”三楼的李叔忍不住抱怨。“在业主群问意见的时候你们不提出异议,现在才说不同意,大家钱都差不多交齐了,这不是出尔反尔吗?”业主群群主老方立即反驳。“你们就在业主群随手一发信息,我都没看清楚,再说我电梯坐的不多,平摊明显不公平。”四楼的老王愤愤不平。

  争吵声此起彼伏。黄河清静静地听着,不时在笔记本上记录着什么。

  多年的审判经验让黄河清迅速捕捉到关键信息,因为法律知识的缺乏,争议双方对合同是否已变更存在根本分歧。黄河清并未急于表态,而是招呼大伙在综治中心的调解室坐下。他深知,大家都是一栋楼里的邻居,往后日子还长,既然愿意到综治中心来,就不是为了一纸冷冰冰的“裁定”,而是一个都能走下去的“共识”。

  于是,黄河清从法律的角度切入,娓娓道来,耐心解释:“加装电梯时的出资方案是针对建设费用的特殊约定,按照‘谁受益、谁出资’的原则订立,合法且合理。大家也根据这样的方案平摊了一年多的运行费用。”

  看到大家不自觉地点了点头,黄河清走到书架边,拿出一本鲜红的民法典,翻到有折角的一页。“大家可以凑近看看,民法典规定,‘协商一致’是变更合同的途径之一。老方,李叔和老王没有认同其他业主提出的修改意见,在一定程度上就不满足‘协商一致’,也就构不成合同变更。”业主群群主老方微微蹙眉。

  “我理解管理上追求简便的诉求,但也必须尊重当初达成共识的‘受益多、分摊多’这个内核。简单地用‘平摊’取代‘系数’,确实构成了对原合同核心条款的实质性变更,需要每一位当事人的明确同意。”黄河清略带沙哑的嗓音继续说道。

  黄河清有理有据的话像一把精巧的钥匙,打开了“法结”与“心结”。业主们从综治中心抱着“法律金钥匙”离开的时候,正是傍晚,夕阳的余晖落在有商有量的大伙身上。

  之后几天,社区工作人员不时传来消息,老方带头组织了业主群会商,并且达成了一份细致的协议。拿着协议副本,黄河清在窗前站了很久。“大家共同达成的协议,就是大家制定的‘法律’,要有‘有约必守’的契约精神。邻里间也不是要争个谁对谁错,而是找到一个让大家都能心安理得、长久和睦相处下去的路子。”阳光洒在协议上,墨迹清晰而温暖。

  “在法院审了半辈子案子,如今我更愿意在诉前把纠纷化解于无形。能在退休后驻守综治中心指导调解,让法律更多的润泽每一个人,我感到很充实。”近年来,越来越多像黄河清这样的退休法官加入到综治调解队伍中,凭借丰富的法律知识和生活阅历,成为化解基层矛盾的“金钥匙”。

  那部曾引发风波的电梯,安静地矗立在小区里,等待着继续承载居民们平和的生活,上上下下,一如往常。而黄河清和他的银发同事们,仍在综治中心继续用专业和热情,化解着一个又一个矛盾纠纷,书写着“退而不休”的精彩篇章。


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