浙江常山:打开“联络窗” 共追“法治梦”
来源:人民法院报

市、县两级人大代表调研常山法院。

常山法院法官与县人大代表共话未成年人司法保护工作。

县人大代表考察常山法院多元解纷工作。
今年全国两会上,更高人民法院工作报告提到,深入践行全过程人民民主,完善接受监督、吸纳民意、汇集民智工作机制,广泛凝聚推动审判工作高质量发展合力。近年来,浙江省常山县人民法院以凝聚司法共识、提升司法公信为导向,坚持“走出去”与“请进来”相结合,持续深化代表委员联络工作机制,通过司法与民意的“同频共振”,放大特色优势,发挥强大效能,不断提升联络工作实效,赢得了代表委员和社会各界对法院工作的理解和支持。
同心:听需问策促提升
“受到刑事处罚后为什么还要赔钱?”
“这个碳汇赔偿又是什么?”
2025年6月4日,常山法院公开开庭审理一起滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案。在庭审结束后召开的座谈会上,受邀旁听庭审的人大代表、政协委员围绕案件法律适用、生态司法实践等问题踊跃提问,法官逐一细致解答,不仅及时回应了代表委员关切,更为凝聚生态法治共识、完善环资审判工作机制提供了有益参考。
“这场庭审既是法治课,也是警示课,生态保护必须全民参与、依法而行。”常山县政协委员徐军建说道。
监督是更好的支持,公开是最有力的监督。常山法院深入推进司法公开,设立常法伴“U”代表委员联络室,打造专属联络阵地,丰富联络形式,2024年以来,结合代表委员履职经历、专业背景、关注领域等,定向邀请代表委员参与视察走访、观摩庭审、新闻发布会、开放日等联络活动86次,通过“沉浸式”司法体验,增强代表委员对司法工作的理解与认同,广泛收集代表委员意见建议,促进法院各项工作改进提升。
“现在开庭!”2025年4月30日,随着法槌敲响,一起建设工程施工合同纠纷案件在常山法院开庭审理。旁听席上,市、县两级人大代表、政协委员聚精会神地观摩庭审。
庭审结束后,合议庭法官为代表委员详细介绍了案件背景和审理思路,代表委员进行了全面细致的点评,就合议庭分工、证据认定等问题提出针对性意见建议。从事律师职业的衢州市人大代表姚星评价道:“案件争议较大,但法官审判经验丰富,对庭审节奏把控较好。”
据了解,常山法院坚持以观摩强实训,定期选取典型案件,组织代表委员参加庭审观摩活动,并建立“一案一评议”机制,收集意见建议70余条,促推庭审规范化水平、审判人员庭审驾驭能力提升。
同向:聚焦民声护民生
“希望法治副校长进校园活动能覆盖县乡所有学校,特别是农村学校。”
“未成年人犯罪不能止于事后惩戒,更重要的是源头的预防和教育。”
2025年6月20日,在常山县人大代表联络中心站召开的“未成年人保护工作”主题交流座谈会上,人大代表畅所欲言,为推进未成年人保护工作提供新思路与新方向。
当天,常山法院结合法官进代表联络站活动,由常山法院“浙里春风·如颖随形”未成年人保护工作室负责人郑颖依托“U见代表”大学堂平台,结合典型案例,向现场40余名县人大代表系统介绍未成年人犯罪案件情况特征和保护工作。
与会代表积极建言,提出加强未成年人法治教育、完善家校社协同保护机制、强化网络环境治理等实务建议,并就网络保护、校园犯罪、困境儿童帮扶等存在的痛难点问题展开深入探讨。
人大代表、政协委员来自人民群众、身处各行各业,最能够反映群众呼声。常山法院围绕教育、住房、就业、养老等社会普遍关注的热点、焦点问题,常态化开展法官进代表联络站活动,加强同人大代表和群众的广泛联系,使司法活动更好地体现民意、汇聚民智、倾听民声、化解民忧,推动群众关心的问题得到切实解决。
像这样的做法,在执行工作领域也是常态。
“以前每次都在报告里听到执行难,亲眼看到后,才真正明白其中的不容易。”2025年6月18日,全程见证常山县府院联动执行“大会战”后,常山县政协委员裴海君感慨道。
为凝聚执行工作合力,常山法院主动接受监督,依托县人大常委会出台《关于加强法院执行工作深化执行“一件事”综合集成改革的决定》,推动构建联动监督管理体系,充分发挥人大代表、政协委员桥梁纽带作用,邀请代表委员参与视察、跟案执行、随案监督、协调化解等130余人次,推动40余件“骨头案”“钉子案”圆满化解。
同行:源头解纷助治理
“整个庭审程序规范严谨,让‘赡养父母是法定义务’深入人心,更有助于推动形成敬老爱老的社会风尚,从源头减少赡养纠纷的发生。”2025年11月27日,常山法院芳村人民法庭将一起赡养费纠纷庭审“搬”到了东案乡门口,东案乡人大代表郑雨章旁听庭审后表示。
庭审当天,周围群众纷纷驻足。庭前调解时,看着因为家庭长期矛盾而剑拔弩张的原、被告双方,郑雨章发挥自身优势,引导双方重温父子亲情、消解对立情绪。庭审结束后,郑雨章又和法官一道与围观群众讲起了道理:“百善孝为先,赡养父母是我们作为子女应尽的义务……”
身处定分止争第一线,芳村法庭联合辖区乡镇人大构建“法庭﹢人大”基层协同共治机制,以人大联络站为枢纽,联动三镇四十村的人大代表,对邻里纠纷、分家析产等农村常见纠纷,建立双轨调解机制,用乡情民理化解心结,用专业法理明晰边界,有效调和村舍间的家长里短。
常山法院借助人大代表、政协委员来自基层、群众工作经验丰富的优势,创新开展“一堂一庭”共融共治、“代表委员说理﹢法官说法”联合解纷等工作形式,凝聚矛盾纠纷多元化解的强大合力。
“案件调解要根据具体情况灵活调整调解方式,做到既解‘法结’又解‘心结’。”2025年4月29日,在常山法院举行的人民调解员实训基地揭牌暨“五老”调解员聘任仪式上,常山县人大代表、全国模范调解员陈云河以《调解矛盾纠纷“40”字工作法》为主题,结合多年调解工作经验,为全体参训调解员等50余人进行专题授课。
常山法院积极探索多元化纠纷解决机制,邀请具有丰富基层工作经验的人大代表、政协委员担任特邀调解员及法治观察员,为调解员开展专题授课,提升调解员的业务能力,促进矛盾纠纷的实质性化解。
“从‘请进来’到‘走出去’,从‘听良策’到‘聚合力’,我们始终将与代表委员的联络互动贯穿司法工作全过程各方面,让民主与法治相伴而行、相辅相成。”常山法院党组书记、院长袁小荣表示,常山法院将持续用心用情做好代表委员联络工作,以更主动的姿态接受监督,以更务实的举措回应关切,努力书写“1﹢1>2”的司法为民新答卷。
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