来源：人民法院报

监督就是支持，支持就是监督。近年来，安徽省黄山市中级人民法院深入践行全过程人民民主，将自觉接受人大代表、政协委员监督作为提升司法公信力、促进司法公正的重要保障，用心搭建与人大代表、政协委员的“连心桥”，以高质量代表委员联络工作推动法院工作高质量发展，黄山法院人民群众诉讼服务满意度稳居全省法院前列。

省、市、县三级人大代表、政协委员在休宁法院旁听庭审。

黄山中院举行征求代表委员意见建议座谈会。

部分全国、安徽省人大代表视察黟县人民法院“作退一步想”法官工作室。

提供“看台” 自觉接受监督

“法院诉讼服务中心功能齐全，家事审判区透着温情，处处体现出便民利民的司法服务。”

“我通过旁听职务犯罪庭审，耳闻目睹法官严谨娴熟的庭审驾驭能力、优良的审判作风。建议法院推动旁听庭审常态化、精准化，针对不同领域分类组织公民旁听，强化释法说理，用身边事警示身边人。”

2026年3月5日，安徽省、黄山市、休宁县人大代表、政协委员共50人受邀来到休宁县人民法院视察工作。代表委员们结合实地视察和旁听庭审体会，纷纷“抢麦”发言，既为法院工作“点赞”，也提出不少“金点子”。从深化司法公开到加强普法宣传，从优化诉讼服务到提升审判质效，一条条意见建议，体现出代表委员对法院工作的真切支持。

一个多月后，4月29日凌晨，黄山市徽州区人民法院开展“徽动执行之根治欠薪”集中统一行动，也特地邀请了1位省人大代表、1位区政协委员亲临现场见证执行。

“我没有钱，你们抓了我也没用！”行动现场，一起劳务工资纠纷的被执行人凌某摆出一副无所谓的态度，态度消极敷衍。

“生效裁判必须履行，任何企图逃避执行、挑战司法底线的行为都将受到法律的严厉制裁。”在多次劝告无效后，执行法官果断下令采取拘留措施。面对强大的司法威慑与执行压力，凌某认识到事态严重，立马联系家人筹措资金，将所欠款项5.3万元全部支付完毕。

“今天全程跟下来，既看到了法官执行的规范高效，更直观感受到法律的公平正义就在我们老百姓身边。”执行行动结束后，参与见证的安徽省人大代表、黄山中院特约监督员徐明感慨地说，“希望广大群众都能守法尊法崇法，携手共建社会信用体系。”

邀请代表委员视察法院、见证执行，早已是黄山市两级法院的常态化工作。2025年以来，全市法院共邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行、座谈交流536人次，有力推进法院工作规范化、透明化运行，促推审判质效和司法公信力不断提升。

在将代表委员“请进来”的同时，黄山市两级法院也积极主动“走出去”，上门听取代表委员意见建议，自觉接受监督。

2026年黄山市两会召开前夕，黄山中院领导班子分赴全市各区县，主动向代表委员报告工作，广泛征求其对法院工作的意见建议，征集到的20余条意见建议，全部纳入黄山中院今年的工作要点并推进落实。

“全市法院持续推深做实全过程人民民主，努力让代表委员感受到人民法院接受监督的真心诚意，把监督就是支持、支持就是监督落得更实。”黄山中院党组书记、院长卢文静表示。

构筑“平台” 主动吸纳良策

代表建议、委员提案饱含真知灼见、反映民生关切，是推动新时代司法审判工作高质量发展的重要动力。黄山中院通过构筑多元平台汇聚民智民意，努力将代表委员的“金点子”转化为改进工作的“金钥匙”。

2025年安徽省两会期间，安徽省人大代表，祁门红茶产业集团有限公司执行董事、总经理姜红提出建议：“希望黄山市两级法院进一步聚焦企业司法需求，提升涉企案件办理质效，多措并举助力优化法治化营商环境。”

代表有所呼，法院有所应。针对姜红提出的意见建议，卢文静第一时间带队深入黄山市重点企业走访调研，详细了解、认真梳理企业在市场拓展、生产运营、知识产权保护、劳动用工等方面的司法需求。

经过认真细致的调研后，黄山中院针对性制发《全市法院“天平护企”工作指引（试行）》，推出开通涉企纠纷“绿色通道”、建立“天平护企工作室”等十条务实举措，着力打造贯穿立、审、执全流程的“天平护企”司法品牌，推进安商护企司法服务体系建设。

黄山中院主动与市场监管、文旅、工商联等部门建立信息共享等机制，联合成立涉企纠纷调解委员会，组建专业调解队伍，精准对接产业升级、文旅融合、城乡共兴等司法需求。全市法院以“天平护企”工作室为载体，构建“涉企纠纷前端化解、法律风险源头防控”体系，在全市重点工业园区布设4个“天平护企”工作室，选派30名法官担任驻室指导员，联合行业调解力量，实现涉企纠纷就近受理、就地调处、即时反馈。推行涉企案件经济影响评估、企业司法需求快速响应等工作机制，保障涉企纠纷快立、快审、快执。

2025年，黄山市两级法院办结涉企案件1.37万件，涉案标的额达54.4亿元，案件审理周期平均缩短3.2天。“天平护企”经验做法入选黄山市营商环境改革创新十大案例，“天平护企”司法品牌写入黄山市“十五五”规划纲要。

“黄山中院诚恳倾听代表意见建议、高效回复落实的工作态度和工作效率，让我真切感受到了务实作风和为民情怀。”姜红表示。

加强沟通联络是广泛征集吸纳代表委员意见建议的另一个重要渠道。

“我们始终将代表委员联络工作纳入年度重点任务，与审判执行工作同部署、同推进、同考核，构建起‘一把手’负总责、分管领导具体抓、综合办公室牵头协调、各部门积极参与的齐抓共管工作格局。”黄山中院副院长江彦介绍道。

在走访联络代表委员过程中，黄山市人大代表、非遗传承人朱伟提出，商标权经常受到他人侵犯，在如何依法方面面临诸多困惑。

针对代表提出的问题，黄山中院依托与华东政法大学结对共建的契机，特地召开座谈会，邀请华东政法大学知识产权学院专家与相关企业、协会代表围绕地理标志及品牌司法保护进行研讨交流。

“这次座谈会如同一场‘及时雨’，帮助我解决了许多工作中遇到的困惑和疑难问题。”朱伟感激地说。

此外，黄山中院还通过法院开放日、专题报告工作、专题视察调研等方式广泛征求吸纳代表委员的意见建议。对代表委员的意见建议，实行“清单化管理、项目化推进、常态化督办”，通过建立“办前沟通、办中跟进、办后回访”的闭环办理机制，确保每一条意见建议都有回应、有落实、有成效。2025年以来，共办结代表委员意见建议116条，办结代表建议、政协提案11件，代表委员见面率、满意率。

搭建“舞台” 共答民生问卷

代表委员不仅是法院工作监督者、建言献策者，更是践行为大局服务、为人民司法的参与者、同行者。近年来，黄山市两级法院持续深化与代表委员的沟通协作，共同探索司法增进民生福祉的新路径、新方法。

为更好守护新安江源头生态环境，在黄山中院和浙江省杭州市中级人民法院的指导下，2025年12月25日，休宁法院与浙江省淳安县人民法院联合成立新安江—千岛湖流域跨省生态共享法庭，通过“一屏一线一终端”打破行政区划对生态环境一体化保护的制约，构建起资源共享、优势互补的环境资源审判工作格局。

休宁法院特别聘请全国人大代表，休宁县鹤城乡新安源村党总支书记、村委会主任李发权担任共享法庭首任庭务主任及特邀调解员。李发权长期致力于新安江源头流域生态保护和绿色产业发展。接过聘书后，他郑重表示，将充分发挥人大代表植根基层的优势和“人熟、地熟、情况熟”的特点，全力配合两地法院，努力让这个共享法庭成为百姓排忧解纷的“服务站”、守护绿水青山的“前沿哨”。

与李发权一样，致力于为群众排忧解难的还有全国人大代表、黄山风景区迎客松第19任守松人胡晓春。2024年5月一次特殊的履职经历至今仍然让他念念不忘。

当时，黄山风景区发生了一起机动车交通事故责任纠纷，邢某驾驶小轿车将徐某电瓶车撞坏，双方当事人就赔偿数额针锋相对、互不相让。黄山市黄山区人民法院黄山风景区人民法庭邀请胡晓春参与调解。经过胡晓春耐心细致地沟通疏导，双方当事人很快达成调解协议并履行。

“作为全国人大代表，能够发挥自身优势特长，参与矛盾纠纷化解，为老百姓办实事、办好事，我十分高兴。”胡晓春表示。

邀请代表委员参与听证，亦是黄山市两级法院致力提升矛盾化解实效的生动实践。

2025年10月，黄山市屯溪区人民法院召开涉诉听证会，邀请3名黄山市人大代表、政协委员参加听证。代表委员现场就相关事项向人、承办法官进行提问，在充分了解涉诉案件争议焦点、人诉求的情况下，发表听证意见并认真评议形成第三方意见，为推动事项实质性化解提供了重要决策依据。截至目前，全市法院已形成涵盖20名省、市、县代表委员的听证员人才库。