来源：人民法院报

是倾听群众诉求、排查司法问题、化解矛盾纠纷、维护公平正义的重要渠道。湖北省大冶市人民法院全面推行院庭长常态化接访机制，推动司法政绩观在窗口检验、校准、践行，探索出一条从“接访”到“接心”、从“办案”到“治理”的实践路径，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

大冶法院党组书记、院长郑青（右一）接访案件当事人。资料图片

俯身躬行，从“接访”到“接心”

“脚上沾满泥土，心中才有方向。”大冶法院党组书记、院长郑青对此感触尤深。2024年秋，他刚到任不久，在综治中心接访窗口，当事人吴某因对一起执行案件的进度不满，情绪激动地冲到接访台前，大声质问：“你们法院除了会盖公章，还会干什么！”

郑青意识到，这不仅是一次简单的接访冲突，更是对他能否站稳人民立场的一次深刻考验。他组建专班历时半年攻坚化解该案。当事人最终感慨：“我要的，就是一个明白的理，和一份被当回事的尊重。”

为真正将“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”落到实处，大冶法院将工作作为“一把手”工程，推动院庭长常态化下沉接访，变“轮流排班”为“全员参与”，要求院领导每周至少在窗口接访1个工作日，庭长随时响应预约接访。自该机制推行以来，院庭长累计接访当事人687人次，占全院接待总量的73%。

为压实首接责任、形成化解闭环，法院建立了“首接负责﹢领导包案”机制，对接访案件进行全程跟踪、一包到底。对重大疑难案件，由接访院庭长牵头组建专班，统筹审判、执行力量合力攻坚。2025年以来，院庭长包案的89件“骨头案”已成功化解81件，化解率达91%。

思想的转变是行动的先导。法院同步开展“校准政绩观”大讨论，组织干警围绕典型接访案例深入研讨，推动“将心比心、如我在诉”理念内化于心。机制的完善与理念的提升同向发力，今年一季度涉诉总量同比下降34.5%，其中重复访下降31%，一批“信任裂痕”在面对面、心贴心的交流中得到弥合。

磨细功夫，用“真相”解“心结”

工作不能止于情绪疏导，更需用“绣花功夫”查清事实、释明法理，才能真正打开群众心结。

2025年11月的一个下午，窗口来了一位白发苍苍的七旬老人鲁某。此前，他为一起客车线路经营权纠纷已奔走整整14年。正当他准备从头讲述漫长经历时，接访法官在老人报出姓名后，立即准确说出了案件的关键节点和法律关系。老人瞬间怔住，那双因长年奔波而浑浊的眼睛里，忽然有了光亮。

后来，老人在感谢信中写道：“十四年了，第一次有人不用我多说就知道我的全部委屈。他让普通人的诉求被听见。”

另一起纠缠了十余年的借款纠纷。今年2月，王女士再次来到法院窗口，表示她因一笔陈年周转借款已心力交瘁。接访团队调阅全部卷宗，用不同颜色的笔在A4纸上绘制出清晰的“资金流向图”，面对这张梳理得一清二楚的图表，当事人沉默良久后坦言：“这回我总算了解清楚了！”

为穿透表象、触及实质，大冶法院将此类个案经验转化为工作机制，系统创立“一案三查”阅访机制。接访前必查原审卷宗、必查执行进展、必查关联案件；接访中聚焦争议绘制“事实脉络图”；接访后进行案情分析。机制运行以来，“事实脉络图”已成为接访干警的“标准工具”，共梳理重点案件312件，发现并纠正程序瑕疵、事实认定存疑等问题47个，为实质性化解打下坚实基础。

对于案情复杂、争议较大的“钉子案”，大冶法院积极引入第三方力量，推行“听证﹢调解”复合化解模式。去年以来，该院共就32件案件召开听证会，邀请人大代表、政协委员、律师、基层代表等参与评议，听证后调解成功率达76%。同时，将调解与诉讼后端解纷深度融合，通过渠道促成执行和解案件214件，和解标的额达8700余万元，让当事人既解开“法结”又化解“心结”。

联动破局，以“共治”防“后患”

一些案件即便判决无误，若简单执行，也可能激化矛盾、影响稳定。大冶法院强化系统思维，主动将化解融入基层社会治理大格局，防止“解决一个问题，留下十个遗憾”。

在一起相邻权纠纷执行案中，被执行人扬言“谁再拆门就和谁拼命”。团队敏锐意识到风险，立即启动联动机制，向属地党委政法委报告，并协调镇、司法局、村委会组成专班，从乡情伦理入手耐心疏导，最终促使被执行人主动拆除铁门，避免了矛盾升级。

为变“单打独斗”为“多元共治”，大冶法院主动搭建“法院﹢N”联治平台，与辖区内14个乡镇（街道）、社区、村共建诉调对接联络站（点）34个，整合基层政法委员、网格员、乡贤等多方力量。2025年以来，通过该平台前端排查、联动调解，成功诉前分流化解潜在风险案件413件，大量纠纷化于未发、止于未诉。

为促进与审判良性互动，大冶法院建立双向反馈机制。部门定期梳理高频问题，向审判部门发出风险提示函56份，提示类案审理中的共性风险。审判部门据此优化裁判思路、强化判后答疑，今年第一季度涉民生案件服判息诉率提升至90.90%，案件发回改判率下降至0.61%，从源头上减少了“司法遗憾”的产生。

“每一次接访都是一次对司法政绩的检验，每一封来信都是一面审视‘三个效果’的镜子。”郑青表示，大冶法院将继续深化院庭长接访机制，推动全员、全程、全域做实工作，努力把群众的“问题清单”转化为“满意清单”，真正在窗口检验和践行“不留遗憾”的正确政绩观，让公平正义更加可感可触。