来源：人民法院报

“善意文明执行理念能够为企业破解经营困局、畅通发展路径，切实以法治‘硬支撑’筑牢营商环境‘软实力’。”

吉林省人大代表、吉林财经大学法学院院长 仇晓光

善意文明执行是优化营商环境的司法保障，对于挽救困境企业、激发市场活力发挥了关键作用。近年来，人民法院审慎适用强制措施，精准评估执行影响，创新建立信用修复机制，助力企业重生，健全完善联动协作体系提升执行效能，切实以法治“硬支撑”筑牢营商环境“软实力”。为更好发挥执行工作，服务保障经济高质量发展，我提出三点建议：

一是完善柔性执行制度体系，创新涉企案件执行方式。建立“预执行评估”机制，对涉企案件强制措施可能造成的生产经营影响进行前置研判，优先采用“活封活扣”等非强制性措施，并明确可暂缓执行的财产类型及适用标准。健全信用修复全流程规范，制定失信名单分级管理办法，为非恶意违约企业设置合理退出通道，简化信用修复申请流程，推行“履行即修复”机制。

二是强化跨部门协同效能，构建执行联动机制。搭建常态化府院联动平台，联合市场监管、税务、金融监管等部门建立涉企执行联席会议制度，定期研判企业债务风险化解路径。完善信息共享机制，推动法院执行信息与企业信用信息、金融信贷数据互联互通，实现企业履行情况、经营状态、政策帮扶等信息实时共享。

三是建立差异化执行指引体系，提升执行精准施策水平。针对不同企业类型制定分类执行标准：对高新技术企业，明确核心技术成果、研发数据等特殊财产的保护性执行规则，避免影响创新活动；对中小微企业，推行“小额债务快速履行通道”，简化还款计划审批流程。结合地域产业特点制定执行指引，建立“行业﹢地域”双维度执行指引库。

人民法院报记者 韩林序 人民法院报通讯员 高自强 整理