来源：周口网

　　从淮河之畔到钱江源头，一场跨越千里的“双向奔赴”，正在烟草行业对标共建的版图上书写着精彩答卷。2024年，烟草专卖局发布《关于开展行业第四批对标帮扶和第三批对标共建的通知》，指导行业相关单位开展对标共建，实现共同提升。

　　在安徽、浙江省烟草专卖局（公司）的指导与推动下，蚌埠市烟草专卖局（公司）与衢州市烟草专卖局（公司）成功入选行业第三批对标共建单位。

　　两年多来，两家单位聚焦主责主业，在融入长三角一体化发展和长江经济带发展等战略中，紧握对标管理这一“金钥匙”，主动作为、协同联动，从精准结对到机制搭建，从多维联动到成果转化，走出了一条持续深化、层层递进的对标共建之路。

　　破题：精准结对，找准对标方向 对标共建，选对“伙伴”是关键一步。蚌埠市局（公司）提出“坚持争当标杆，以全面对标为抓手，增强高质量发展和现代化建设的动力”的发展理念，志在更高维度、更宽视野、更深层次上对标“沪苏浙”、融入“长三角”。

　　基于共同的提升意愿与互补优势，蚌埠、衢州市局双方跨越地域界限，将彼此锁定为对标共建的“更佳搭档”。“选对了伙伴，就成功了一半。

　　我们需要的不是一个简单的对比对象，而是一个能真正互学互鉴的同行者。”蚌埠市局（公司）企业管理科负责人说。

　　双方以“精准结对、互学互促、共同提升”为原则，全面诊断和分析自身发展优势、短板与不足，从高质量发展特质、核心竞争力、数字化转型发展等维度精准定位、靶向发力。

　　我们发现，衢州市局在数字化转型方面积累了丰富经验，蚌埠市局的物流运行相关做法和成效保持在全省系统前列。

　　经过反复沟通，双方选定企业数字化改革和物流运行管理作为主要对标共建方向，明确了“对标什么”“从哪里突破”。

　　启动：顶层设计，搭建合作框架 方向既定，重在落子。两家单位党组高度重视此次合作，精心开展顶层设计。2024年初，蚌埠市局与衢州市局达成对标共建意向，双方分别向省局（公司）综合计划部门进行专题汇报，寻求政策支持和资源保障，以省级直接对话破除跨省对标存在的地域差异、沟通不畅、数据壁垒等瓶颈。

　　在此基础上，双方共同印发对标共建工作方案，签订对标共建协议书，分年度编制工作计划，建立起常态化交流和定期评估等工作机制。

　　一套完整的制度框架搭建完成——从协同机制建立、现场交流实施到案例经验转化，对标策划阶段的每一个关键环节都有章可循、有据可依。

　　围绕计划、控制、评价、改进四大环节，双方将对标指标选择、对标计划制定、对标过程记录、对标督导跟进、指标进度看板、对标评价实施、评价结果输出、对标升级等环节串联成链，从“是什么”到“干什么、怎么干”，为扎实推进共建工作提供了坚实支撑。

　　落地：多维联动，激活共建势能 机制的建成，只是共建的第一步。如何让机制真正“转起来”，让共建从纸面走向实践，才是检验成效的关键。

　　两家单位主要负责人带队展开交流互访，以“沉浸式”学习模式“双向奔赴”深入对标，全面梳理管理短板与技术瓶颈，挖掘潜力空间，共同探寻高质量发展密码。

　　2024年6月以来，双方累计开展现场交流4场次、线上专题沟通10余次，领导带队交流互访9场次。蚌埠市局现场学习衢州市局数字化转型“1184”工作机制、数字化人才队伍建设和各业务条线数字化场景构建等先进经验；衢州市局现场观摩蚌埠烟草工商同城物流建设运行，学习物流二维码项目建设和柔性物流管理等工作做法。

　　互学互鉴，不止于“看”，更在于“做”。双方以机制联建为牵引，推动共建从表层交流走向深层融合—— 机制联建，打通管理“经脉”。

　　双方推进对标、目标、绩效一体化管理，将对标共建目标融入年度目标体系，定期跟进督导计划落实和共建成效，形成对标工作通报6期。

　　蚌埠市局自主搭建“外出学习考察管理”闭环信息流程，按季度督导跟进对标计划执行和共建目标推进，开展绩效评价2期次。

　　推进管理层级穿透，同步实施企业级、机关部门级和基层单位级对标共建；推进业务模块穿透，企管、专卖、营销、物流、人力、党建、信息等部门主动作为，建立“一对一”联系，形成全组织、全业务、全过程一体推进的对标共建格局。

　　活动联办，扎紧合作“纽带”。以党建为引领，双方企管部门党支部建立结对共建关系，签订结对共建协议。2025年3月，双方共同参加在衢州举办的2025AI赋能烟草产业全链路智能化升级新范式专项交流活动。

　　2025年9月，双方共同到“小岗精神”发源地凤阳县小岗村开展红色教育。2026年3月，蚌埠市局顺利承办“AI深融·数智贯通”第三届烟草工商全链路数字化技术研讨会，双方共同参与现场交流研讨。

　　人才联育，点燃创新“引擎”。发挥双方人力资源优势，利用内训师队伍组织联合培训，推动理念转变、素能提升。

　　2024年10月，双方召开视频会议，衢州市局专家为蚌埠市局数字化转型案例实践开展远程协助和智力支持。

　　2025年6月，蚌埠市局邀请衢州市局2名业务骨干进行现场培训辅导，重点讲授低代码工具和人工智能技术应用。

　　问题联解，激活发展“动能”。双方围绕高质量发展中的共性问题及行业前瞻性课题，联合开展创新课题攻关，相互引入推广创新成果。

　　2024年，立项实施《地市级烟草商业企业绩效管理数字化运行模式研究》科技项目，建立起“绩效数字驾驶舱”，设计发布绩效报告，将研究成果成功应用于双方绩效管理工作。

　　2025年，立项实施《地市级烟草企业对标闭环管理机制研究》科技项目，推动对标共建工作机制、路径持续优化。

　　蚌埠市局引入衢州市局“专卖非结构化数据智能助手”等5个数字化场景案例，借智赋能工作质效提升。从“机制联建”到“活动联办”“人才联育”再到“问题联解”，共建的维度不断拓展、深度持续延伸。

　　双方通过“沉浸式”互学实现管理理念全面刷新，通过“穿透式”协同推动业务流程深层变革。深化：成果迸发，释放乘数效应 从破题到落地、从机制搭建到深度协作，对标共建的层层递进，最终体现在一组组跃动的数字中，映照在双方企业发展的质效上。

　　在数字化转型领域，蚌埠市局干部员工的数字思维、创新思维在工作实际中得到充分运用，65人次（占比15.2%）获得FineBI、FineReport、简道云、计算机中级及以上证书，企业数字化人才队伍持续壮大；形成“AI+烟草行政处罚案卷评查系统”“采购文件智能化评查管理系统”“卷烟流通价格自动采集平台”等多个在全省系统推广的实践案例，2024年、2025年连续两年获得全省系统信息技术竞赛团体第一名。

　　衢州市局迭代升级“1184”数字化改革运营体系，数智人才扩面提质，全员低代码持证率68%，低代码高级人数达20人，1个项目获行业科技进步奖三等奖。

　　在精益物流领域，蚌埠市局全面提升同城物流运营效率，2025年单箱物流费用同比下降2.35%，新能源送货车使用比例位居全省第二，送货用工效率和送货响应时间位于全省前列，“六绿一体”绿色物流发展格局基本形成，入选局“烟草商业企业物流园区绿色低碳运行管理规范”标准项目试点单位。

　　衢州市局纵深推进智慧物流工程，稳步实施供应链一体化项目，完成异型烟配套设备技改，构建柔性分拣智能排产模式，配送中心仓库经中国仓储与配送协会现场评审，顺利通过一级（三星）绿色仓库认证。

　　在创新发展维度，蚌埠市局2024年获得市厅级及以上创新奖项10项，授权知识产权18项；2025年获得市厅级及以上创新奖项26项，授权知识产权30项。

　　衢州市局2024年获得市厅级及以上创新奖项6项，授权知识产权11项；2025年获得市厅级及以上创新奖项10项，授权知识产权15项。

　　在企业发展层面，蚌埠市局各项发展指标呈现稳中向好态势，2025年度企业总体工作业绩考核排名全省系统第2位，客户服务满意度连续六年稳居全省前列，物流中心获评“全国烟草行业第八届先进集体”。

　　衢州市局局客户满意度调查全省第1位，成功举办衢州首届雪茄茄友会，雪茄烟销量增幅排名全省第1位。同时，双方的对标共建成果获上级充分肯定，在安徽省局（公司）2025年工作会议上作书面交流，在安徽烟草商业系统2025年度经济运行和企业管理培训班上作交流分享，做法案例入选安徽烟草商业系统2025年企业管理提升行动典型案例。

　　从淮河之畔的蚌埠到钱江源头的衢州，一场对标共建，让两地烟草“越走越近”。“通过深度对标，我们在管理理念、技术操作等维度找到了系统性提升路径。

　　”蚌埠市局（公司）企业管理科负责人坦言，“这场合作不仅是技术与资源的协同，更是一场重塑思维的深层变革。

　　” 回望过去的两年，双方的对标共建虽已告一段落，但双方的合作之旅并未结束。2026年，双方继续围绕创新人才队伍建设、企业安全生产进行对标，目前已开展交流互访2次，互学互鉴先进做法，推动共建成果成效惠及更多领域、发挥更大作用。

　　当前，行业企业管理提升行动已进入深化落实的关键阶段，蚌埠市局（公司）已将对标工作纳入“十五五”时期重点工作进行高站位推进。

　　下一步，蚌埠、衢州市局（公司）将以深化对标共建为契机，持续强化对标管理，推进对标先进、争创的“价值工程”，优化指标体系、提升对标高度、深化标杆创建，在融入长三角一体化发展中不断拓展共建范围、深化共建内涵，以机制联建、问题联解、诊断联动、创新联合、人才联育的“五联”格局，推动互学、互鉴、互进走深走实，将“一体化”战略机遇持续转化为“高质量”发展实效。（周家峰 李生亮）