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法润羌塘 建业护航

来源:中国法院网

当清晨第一缕阳光洒向羌塘大地,初春第一声鸟鸣划破天际,“十五五”的发展篇章徐徐拉开序幕,藏北儿女早已吹响开局之年的冲锋号,一辆承载着法治期盼的车辆再次驶上高原公路,开启建设工程领域巡回授课的全新旅程。

为跳出“个案办理”转向“系统治理”,破解工程领域纠纷治理痛点,凝聚行业监管与司法审判合力,强化府院联动效能,护航建筑行业平稳有序发展,西藏自治区那曲市中级人民法院高度重视,精密部署,在去年完成4个县授课的基础上,今年接续奔赴其余县(区)及部分市直单位,以“司法审判视角下建设工程领域乱象梳理及对策建议”为主题,面向行业监管部门开展专题讲座,总行程超3000公里,实现巡回授课地域全覆盖、环节全链条、维度全方位。

精研一堂课 打磨定制课件

授课团队紧紧锚定“十五五”时期高质量发展战略部署,找准司法服务保障的切入点、结合点、发力点。

没有千篇一律的固定课件,只有随需调整的精心筹备。为确保授课质效,主要领导亲自审核把关讲授内容,选派法官、业务骨干组成专属授课团队,结合去年课后收集的反馈意见,聚焦“建设工程领域突出乱象”,深入梳理近五年审理的建设工程类案件,全面搜集民事、行政、刑事典型案例,广泛征求行业一线意见,最终形成“法条解析+实务案例+治理建议”三位一体的授课内容,生动揭示项目建设中看不见的“风险坑”、绕不开的“隐患雷”。

每完成一堂授课,团队都会第一时间根据现场反馈更新课件内容,以“司法服务靠前一步、法治保障深化一层”的主动姿态,为防范化解建设工程领域风险、规范市场秩序、保障项目平稳推进,提供专业司法支撑。

同心一群人 细讲深析疑惑

没有生硬刻板的法条宣读,没有敷衍潦草的流程走场,只有放慢语速的细致讲解,推心置腹的耐心交流。授课团队紧扣建设工程领域纠纷痛点,从法律依据理论解读到典型案例实务剖析,系统讲解纠纷预防措施、解决思路、证据认定要点及裁判尺度标准,深入梳理发包方在合同签订、履行等环节存在的监管短板和风险隐患,提出兼具针对性与可操作性的风险防范对策建议。

结合已审结的真实案例开展警示教育,帮助参训人员明晰监管重点、规范行政行为、压实治理责任、强化法治意识。

每到一处县(区)都得到当地大力配合,分管工程项目的主要领导亲自参会,嘉黎、索县还专门要求乡镇项目管理负责同志通过视频会议形式参训,累计组织住建、交通等部门负责人共390余人参加培训。

赤诚一颗心 架起联动桥梁

培训不止于法律知识的单向输出,更注重思想碰撞与实务观点的双向沟通。授课结束后法官团队不会立即离场,而是主动留下来与参训人员交流,围绕违法行为认定、证据收集、行政处罚期限等实践热点难点问题展开讨论,就建设工程领域合同争议、工程款支付、质量管控等突出问题深入探讨,既有精准的政策答复,有清晰的思路点拨,也有前沿的理念引导。

府院联动有效打破“各管一域”的工作壁垒,如同桥梁将法院与相关部门紧密联结,让司法审判更贴合行业实际,让行业管理更明晰法律边界,共同促成行业治理的双向奔赴。

巡回授课没有止步于单次培训的短期效果,而是着眼长远搭建起行业法治人才可持续培育平台。针对建设工程领域专业法律人才梯队建设痛点,法院要求参训的业务骨干回到岗位后,向本单位青年人才分享学习收获、交流实务经验,搭建业务骨干与青年人才双向赋能的成长桥梁,在系统内绘就“老带新、共成长”的人才培育新图景。

尤其针对行政执法薄弱环节,以行政典型案例开展“靶向辅导”,将零散的实践经验转化为标准化、可复制的培育流程,帮助青年人才快速成长,以使其独立承担起市政工程监管、综合行政执法等核心任务。参训的行业监管部门业务骨干纷纷表示,本次培训既有专业高度,又贴合工作实际,指导性与操作性极强,期待后续能多举办此类实务培训。

统筹一盘棋 共绘法治蓝图

面向市直单位授课时,法院明确提出,聚司法与行政合力方能护航高质量发展,要下好协同共治“一盘棋”。

持续深化府院联动机制建设,与职能部门同向发力、同频共振,全面落实全市工程领域突出问题治理会议精神,切实将授课内容转化为工作实效,持续提升工程领域依法履职及风险防范化解能力,着力规范建筑市场秩序。

本次巡回授课既是法院延伸审判职能、推进源头治理的具体举措,也是府院联动协同发力、助力法治建设的生动实践。

下一步,那曲法院将持续加强与行业监管部门的沟通协调,深化司法与行政的良性互动,深入推进工程建设领域乱象治理和招投标领域突出问题系统整治,实现优势互补、效能叠加,全力建设“服务治理完善的法治那曲”,朝着“让那曲更有品质”的奋斗目标稳步前行。

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