蝶变:云南西盟法院“脱薄争先”纪实
来源:中国法院网
坚果树下,一场接地气的普法课堂正在开讲;江三木洛调解室里,“民俗+法理”的智慧,让剑拔弩张的邻里重归于好;审判大楼中,智慧法庭正高效运转......
在这片茶咖果香萦绕、守护着“人类童年”的佤山土地上,两年间,一场深刻的自我革新在这里发生。
2024年1月,云南省西盟佤族自治县人民法院的名字与“全省相对薄弱基层法院”的标签联系在了一起,这如同一记警钟,叩问着每个干警的内心。
政治建设“强引擎 思想引领把方向
面对“薄弱”的叩问,西盟法院认识到问题绝不仅仅是硬件上的不足,更深层的是思想上的“舒适区”和精气神的“温吞水”。
于是,一场思想上的“破冰行动”开始了。西盟法院把党的创新理论作为指导思想和工作实践的源头活水,在探索和实践中构建起“党组示范学、特色品牌创新学、红色资源实地学”常态化学习矩阵:通过“第一议题”制度深学细悟,在青年理论学习小组与佤山法行者研读会中碰撞思辨,在民族团结园等红色教育基地锤炼党性修养......强化“一周一学,一课一练”常态化学习机制,每周定时发布学习主题与材料,围绕工作实际开设跨部门间“业务小课堂”交流,促进政治理论与业务知识双提升,让学习成效每周可见。
两年间,超过110场次的思想淬炼与专题研讨,涤荡了“边疆难免落后”的观念,凝聚起全院上下“不甘落后、奋起直追”的强大内核动力。
在此基础上,西盟法院紧紧围绕“抓党建带队建促审判”工作思路,构建“四三”党建工作模式,推动党的建设与审判执行深度融合、同频共振。党员法官扛起审判主力军大旗,入额法官中党员占比达85.71%。
聚焦主责主业 绘就边疆治理“新枫景”
审判质效是法院工作的生命线,也是检验“脱薄攻坚”成效最硬的标尺。西盟法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,聚焦“公正与效率”工作主题,在惩治犯罪、保障民生、兑现权益中展现司法力度与温度。
成效,写在扎实的数据里:2024年,结案率96.40%,在挑战中稳稳立足;2025年,结案率进一步提升至97.85%,各项质效指标优于区间值或处于区间值。
既要有办案的“力度”,也要有为民的“温度”。而为民的温度更在于能否深深扎根于脚下的土地,听懂这里的脉搏,融汇这里的智慧。西盟法院立足边疆民族地区实际,将良善的民风民俗转化为独特的治理资源,为新时代“枫桥经验”注入了世代传承的佤族文化智慧,让法治如古树新枝,在这片土地上生生不息。
通过“平台+机制+队伍”的系统构建,西盟法院逐步走出一条边疆治理新路。以江三木洛调解室、刘春林工作室等特色解纷平台为依托,深度融入党委领导下的社会治理格局,建立调解优先、分类施策、多元联动的解纷机制,发挥退休法官的政治优势、专业优势和经验优势。从各行各业、乡镇选聘的55名人民陪审员涵盖佤、拉祜、傣、彝、哈尼等多个民族,村村寨寨实现人民陪审员和人民调解员全覆盖。
两年来,通过深化民俗调解实践,巧用“阿佤理”化解各类矛盾纠纷,民事案件调撤率达73.90%,大量纠纷化解于萌芽,为促进民族团结和社会稳定提供了有力司法服务保障。
普法工作同样带着“泥土味”。党员带头的“白鹇”普法队,在重要时间节点,深入村寨的火塘边、学校的课堂里、田间树下,用乡音俚语开展“精准滴灌”式普法,在抵边村寨,巡回审判与就地普法同步进行,让法律的足迹深深印在边境线上、把法治“种”进了群众的心坎里。
队伍淬炼“生力军” 干事创业有担当
事业兴衰,关键在人。“脱薄”,重点要落在“人”的提振与重塑上。西盟法院围绕“抓班子、带队伍、强素能”主线,队伍面貌焕然一新。
以“头雁”领航,激发班子新活力,配齐配强2名班子成员,班子年龄结构得到优化。贯彻新时代好干部标准,以“实绩”论英雄,2025年新提拔正科级干部3名、副科级干部1名,完成法官等级及职级晋升3人次,同时积极探索“筑牢根基、拓展视野、激发价值、一线淬炼”的青年干警“四维”培育路径,助力年轻力量在佤山大地扎根成长,这支结构优、合力强、敢担当的“指挥部”,既有经验的厚度,更有青春的活力,成为带领全院冲出洼地、爬坡过坎的坚强核心。
视野向外拓,锻造素能多面手。西盟法院坚持“请进来”与“走出去”双向发力。普洱中院选任1名干警到西盟法院担任入额法官,西盟法院选派1名法官到澜沧法院跨院交流。参加各类审判执行、司法政务等业务培训98批次。视野在碰撞中打开,理念在交流中更新。
这支经历思想淬炼、专业训练、作风锤炼的法院队伍,成为了西盟法院发展最坚实的底气。
用好“校准器” 规范精准提效能
科学规范的管理是巩固“脱薄”成果、实现长效发展的基石。西盟法院以制度完善与执行强化双轮驱动,推动管理从“有形覆盖”向“有效运行”深度转变。
审判管理拧紧“责任链”。制定《院庭长审判监督职权清单》,压紧压实院庭长监督管理职责,让监管职责清晰落地。院庭长带头攻坚重大疑难复杂案件,对临近审限案件精准预警督办,以上率下压实办案责任。建立审判运行“月研判、季分析”常态化机制,实现对收结案动态的敏锐感知与均衡调控。
考核指挥树立“风向标”。修订完善绩效考核管理办法,坚持工作实绩导向,把质量优先、兼顾效率、注重效果落到实处,充分发挥考核的导向与激励作用,让“实干者得实惠、有为者有位”成为鲜明导向。
自觉将接受外部监督与强化内部监管有机结合。内部监管上,压实院庭长对“四类案件”的监管与阅核责任,筑牢质量生命线。同时,接受县委巡察及上级法院督察,对反馈的问题立行立改,主动邀请人大代表等旁听庭审,让司法权力在阳光下运行。
一套贯穿“管案、管人、管事”的系统化治理机制,正为西盟法院的规范运行与长远发展提供着坚实而持久的制度保障。
“旧貌换新颜” 基础保障全面加强
西盟法院直面基础建设薄弱的现实短板,将新审判大楼的建设与搬迁,作为一项政治任务全力推进。在上级法院精准指导下,成立工作专班,倒排工期、挂图作战,制定周密的分批搬迁方案,坚持“在搬迁中完善、以搬迁促优化”。2025年正式启用新审判大楼,历时数月、稳扎稳打,最终实现安全、平稳、有序过渡。办公办案条件在搬迁中持续改善,实现了从“有”到“优”的历史性跨越。
总之,这场深刻的“脱薄”实践,步步浸润着真切关怀。上级法院的指导不仅倾注于大楼建设与搬迁,更延伸至政治建设、审判质效、队伍建设、管理水平等方方面面,为法院发展注入了强劲动力与坚实支撑。
根据《关于确定第二批相对薄弱基层法院脱薄出列名单和第三批相对薄弱基层法院名单的通知》,西盟法院正式脱薄出列。从基础设施薄弱、队伍力量不足,到审判质效跃升、精神面貌一新,西盟法院用两年时间,走出一条深刻的“脱薄”之路,以“不甘落后、奋起直追”的志气,在佤山大地上写下了一份完整的“脱薄”答卷。
面向未来,西盟法院将继续保持“赶考”之姿,以更实的作风、更高的标准、更强的担当,守护好这片土地的公平正义,在司法为民的画卷上,继续描绘佤山“新枫景”。
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