来源：周口网

　　汪碧刚 “远亲不如近邻”，这句古语不仅承载着中华民族的传统美德，更在新时代基层治理中焕发出新的生机。

　　“近邻理念”正成为连接党群关系、促进社区和谐的重要纽带。从凉水河畔“养马场浮桥”蝶变为北京城市副中心千亿产值乡镇，马驹桥镇立足“产城融合发展先行区”与“城乡融合发展先行区”两大定位，积极探索党建引领下的基层治理新路径，深化“马桥近邻”品牌建设，致力打造“大家有事好商量、邻里和谐一家亲”社会治理共同体，让“近邻情感”转化为推动区域协同与治理现代化的强大动力。

　　马驹桥镇是“通亦协同”桥头堡，是同时承接北京城市副中心（通州）与北京经济技术开发区（亦庄）产业外溢的乡镇，面对城市化进程中人口结构复杂、邻里关系疏离的现实挑战，该镇并未止步于传统的行政管理模式，而是确立“产城融合发展先行区”与“城乡融合发展先行区”的双重定位，主动将“近邻理念”融入区域协调发展战略之中。

　　旨在打破城乡二元结构壁垒，推动产业功能与城市服务功能的深度融合，为基层治理提供坚实的物质基础和空间载体。

　　通过发挥区位优势，马驹桥镇试图在快速城镇化进程中，保留并升华邻里互助的文化内核，探索出一条具有自身特色的基层治理之路。

　　马驹桥镇党委、镇将“协同共治”作为基层治理的核心逻辑，呼应“副中心有我”的社会动员工作要求，“党建引领、主导、多元参与”，鼓励居民、社会组织、驻区单位等多方力量共同参与。

　　通过深化“马桥近邻”品牌建设，从被动应对转向主动预防，从单向管理转向双向互动，从物理空间的聚合转向心理认同的融合，深刻诠释“近邻情感共同体”在新时代的内涵，让每一位居民都能在便捷的“邻”距离服务中，感受到归属感和幸福感，从而为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。

　　在构建“协同共治”体系的过程中，马驹桥镇党委深刻认识到基层党组织是连接与群众的桥梁纽带，必须将党的政治优势转化为具体的治理优势。

　　为此，该镇借鉴福建“近邻党建”的成功经验，坚持将党的组织和工作覆盖至群众家门口，通过夯实小区党支部这一基层战斗堡垒，实现治理触角向最末梢的有效延伸。

　　这一举措并非简单的机构增设，而是对基层治理结构的深度重构，旨在解决传统社区中党组织覆盖面不足、作用发挥不明显的问题，为“马桥近邻”品牌的落地提供坚实的组织保障。

　　小区党支部成为凝聚居民共识、化解矛盾纠纷、服务民生需求的前沿阵地，真正做到了“支部建在小区里，服务送到心坎上”。

　　通过强化小区党支部的政治引领功能，有效整合了物业、业委会、居民代表等多方力量，形成了以党组织为核心、多方参与协同的治理格局，极大地提升了基层治理的组织化程度和响应速度。

　　打造“近邻客厅”，在将治理触角延伸至居民家门口，整合法律服务、社区调解及行政咨询等资源，面对面的沟通机制有效降低了信息不对称，使诉求表达更加直接、透明，从而在源头化解矛盾，实现“小事不出楼栋，大事不出社区”的治理目标。

　　“马桥近邻小哥加油站”是马驹桥镇将治理视野拓展至新就业群体的重要实践，旨在通过提供实质性的休息与服务，传递城市对劳动者的尊重与关怀，破解快递员、外卖员等户外工作者在配送途中面临的饮水难、休息难、充电难等治理痛点。

　　马驹桥镇依托“近邻大舞台”与“社区邻里节”，不仅丰富居民的精神文化生活，更在欢声笑语中唤发了群众的主人翁意识，逐步构建起具有共同价值观的社区文化认同。

　　此外，马驹桥镇深入开展“新时代好邻居”评选活动，旨在树立身边的道德标杆。通过挖掘和宣传邻里互助的感人故事，更在全镇范围内形成了崇尚美德、关爱他人的良好风尚，为基层治理注入了持久的精神动力。

　　马驹桥镇党委将党的组织触角延伸至群众家门口，着力构建“治理有创新、诉求有回应、队伍有活力、邻里有温度”的基层治理新格局，从“近邻客厅”的协商议事到“邻里农场”的互动体验，多场景、多载体的实践不仅激活了邻里间的温情互动，更精准对接了群众的多元诉求。

　　未来，马驹桥镇将继续发挥区位优势，持续擦亮“马桥近邻”金字招牌，让“近邻理念”深入人心，为构建共建共治共享的社会治理制度贡献“马桥智慧”与“马桥方案”。（作者系中国社区发展协会副会长、北京城市副中心社会治理研究院院长）