破解绿色转型难题,长江经济带“揭榜挂帅”机制释放人才效能
来源:东方网
长江是中华民族的母亲河,是我国重要的生态安全屏障,更是子孙后代生生不息、永续发展的重要支撑。2014年9月,国务院印发的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》提出,进一步开发长江黄金水道,加快推动长江经济带发展。这标志着长江经济带正式上升为重大区域发展战略。
十一年来,从巴山蜀水到江南水乡,这条黄金经济带不仅是联通国内国际双循环的关键纽带,更承载着探索生态优先、绿色发展新路子的历史使命。
智汇启幕 绿途初拓铺画卷
当前,人才作为第一资源的作用愈发关键。如何将专家人才的智力优势转化为绿色发展动能,成为推动高质量发展的核心命题。在这样的时代背景下,长江经济带绿色发展人才交流系列活动应运而生,2020年以来开启了以专家人才智汇赋能区域转型的实践探索。
2020年11月,重庆市人力社保局联合人社部留学人员和专家服务中心率先在全国开展跨省市“高层次人才服务行活动”,创新打造了“部市+项目+人才”协同共建模式,通过专家实地调研、现场解答等形式,为区域发展注入首批智力动能,拉开了系列活动的序幕。
2021年,“长江经济带绿色发展人才活动”取得标志性成果——“中国长江经济带绿色发展人才战略研究中心”揭牌,10家政产学研机构组建“绿色发展人才联盟”,约35万字的《长江经济带绿色发展蓝皮书》发布,形成广泛社会影响。
2023年专场活动以“智汇长江,绿创未来”为主题,成功实现七大突破。其中,19省市共同签订专家资源共享协议,推动合作范围从单点联动升级为流域协同,拉开了长江流域专家服务部门深度合作的序幕。
2024年活动走出重庆,与云南联合举办绿色能源专场,聚焦风电制氢、绿色甲醇等前沿技术,促成渝滇产学研项目签约,标志着活动从理念探讨迈向产业落地的深化阶段。系列活动持续发布的蓝皮书报告构建起人才发展评估体系,其提出的“长江人才带”构想已成为业界共识。
机制破壁 协同赋能聚动能
区域协同机制的创新突破,成为长江经济带高质量发展的核心动力。2023年12月,《推动长江经济带绿色发展专家资源共享协议》的签订,从体制机制层面打破人才流动壁垒,构建起跨区域智力服务网络。协议实施以来,川渝两地互派专家超300人,滇渝互派超150人,“成渝地区双城经济圈专家团”通过“333”服务体系,已组织774名专家深入60余个基层地区,服务基层干部群众超10万人次。
“揭榜挂帅”机制的推行实现了人才与需求的精准对接。重庆市人力社保局专家服务部门通过收集基层需求、发布需求清单、专家自主领题、综合评审签约的模式,已推动6个绿色发展项目签约,涵盖能源、水环境治理等领域,总金额近95亿元,单个项目更高达30亿元。2024年四川首批揭榜项目中,电子科技大学、清华大学等科研机构与企业合作的新能源项目,进一步验证了这一机制在破解产业难题中的实效,形成“基层出题、搭桥、专家解题”的良性闭环。
这种区域联动不仅体现在专家人才流动,更延伸至产业协同与生态共治。数据显示,通过搭建跨区域专家人才合作平台,长江经济带先进制造业集群绿色转型步伐加快,人才效能指数持续提升。
人才深耕 生态共兴谋长远
今年9月在四川宜宾举办的长江经济带绿色发展主题活动,进一步彰显了专家人才在区域发展中的战略价值。来自川渝两地生态环保、工业技术、乡村振兴等领域的45名高层次人才,通过“主旨分享、专家交流、分组研讨”的模式,深入五粮液酒厂、宜宾大学城、三江之眼等点位调研,并将四川省委党校教授袁威的乡村振兴理论与长江经济带流域产业转型实践紧密结合,实现了智力资源向发展动能的转化。
宜宾“人才兴则城市兴”的发展理念,成为长江经济带人才战略的缩影。当地通过构建“近悦远来”的人才生态,吸引西南财经大学、四川大学等智库资源落地,推动农文旅融合、传统产业升级等项目实施。这种“理论-实践”互动模式,正是长江经济带绿色发展人才交流系列活动培养人才的典型路径。
重庆市人力资源和社会保障局专家服务中心主任彭璐表示,未来将进一步扩大跨区域人才协作,共建共享长江经济带专家资源。
从蓝皮书提出的“长江人才走廊”构想到川渝滇的人才流动网络,从单个项目签约到流域协同发展,长江经济带绿色发展系列活动始终以人才为核心纽带,正逐步实现从“人才集聚”到“生态共兴”的战略升级,为长江经济带高质量发展提供不竭智力支撑。(钟金凤)
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