来源：东方网

　　基层治理是一道时代考题,也是一张民生考卷。人和街道党工委坚持党建统领、智治支撑、群众主体,把“141”基层智治平台作为打通治理末梢的中枢载体,推动组织力量下沉、数字资源汇聚、群防群治联动,在土地延包、矛盾调解、风险防控等具体场景中破题答卷,努力实现“矛盾不上交、服务不缺位、治理不缺温”。

　　一、党建扎桩:组织根系深扎网格,四支力量一体联动 街道深化“党建扎桩·治理结网”机制,构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—党员中心户”四级组织链条,把支部建在网格、把党员沉到楼栋。

　　依托“141”平台整合党的建设、民生服务、平安法治等板块力量,推动网格员、群测群防员、志愿群防队、住户联防组“四支力量”组团结网、入格定责,形成“组织发现—平台分拨—岗位联动—闭环销号”的运行闭环。

　　在工业园区、廉租房与桃园社区交叉区域,街道针对本地居民、租住群体、就业人员“三元结构”及街道、住建、园区“条块分割”问题,建起网格综合服务驿站。

　　驿站以党支部为轴心,统筹街道、园区、社区、物业“四方联动”,实行“1名党员志愿者+3名网格员+2名物业”值守,构建“3555”服务体系,集成党建、议事、数据、便民、办事五大功能。

　　四支力量在驿站内合署办公、协同响应,物业问题响应速度提升80%,群众满意度达。投用以来,整治环境6项、建功能区块5类,解决跨域问题26件,昔日“三方管、三难管”之地变为治理示范窗口。

　　二、院坝协商:政策落地不重分,群防群治聚共识 莲花社区紧扣第二轮土地承包到期后再延长三十年政策要求,坚持“大稳定、小调整、不打乱重分”底线,把政策宣讲桌搬进院坝、把议事场设在田坎。

　　社区党组织牵头召开土地延包方案院坝会,驻社区干部、网格员、老党员、群众代表共同参与,对照确权档案逐户核对地块、面积、权属和特殊群体权益,现场讲清“延包不是重分、权益持续保障”的政策逻辑。

　　对延包中出现的地界争议、账地不符、流转备案不全等历史遗留问题,不推不拖、不等不靠,组建“社区党组织+网格员+老党员+乡贤”调解小组,采取“现场勘界、当面协商、一案一策、销号管理”方式,把矛盾化解在院坝里、把共识形成在签字前。

　　网格员同步将争议事项录入“141”平台,按属性分流至对应板块跟踪办理,办理进度实时可见、超期自动催办,确保“院坝说了不算完、平台销号才算清”。

　　通过院坝会把“干部定方案”变为“群众议方案”,既稳住了承包关系,也稳住了群众预期,让延包工作成为一次凝聚民心的过程。

　　三、源头解纷:矛盾化解在网格,智治闭环管长远 针对库区移民、征地拆迁、权属交织带来的矛盾纠纷,街道打造“和事堂”调解品牌,推行“未病先防、急病快治、慢病根治”的分层调处法。

　　对征地补偿、边界权属、邻里积怨等高频矛盾,由网格党支部首接首办,联动驻村民警、法律顾问、调解能手、“五老”力量会商研判,做到“一事一专班、一矛盾一方案”。

　　实践中,坚持用“望民情、闻诉求、问症结、切关键”工作法把道理讲在前、把风险控在先。对突发急难矛盾,快速介入、限时回应;对长期遗留问题,定期回访、持续疏导。

　　所有矛盾纠纷统一归集“141”平台建档管理,从受理、分拨、调解、回访到销号全流程留痕,群众可通过平台实时查看办理进度、在线评价反馈。

　　对高频共性问题,平台自动归集分析,推动由“解决一件事”向“规范一类事”延伸——从单户用水、单次占地、单个隐患中梳理出设施管护、权属界定、公共服务等共性短板,实现未诉先办、源头治理。

　　今年以来,调解成功率96%,大量纠纷在网格内实现“软着陆”,真正把“枫桥经验”写进了库区院落。人和街道的实践证明,基层治理的“金考卷”,不在材料里,而在群众家门口。

　　街道将持续深化“141”平台实战能力,推动四支力量扎根网格、群防群治融入场景、智治闭环贯穿始终,以一个个具体问题的解决,兑现“党组织在身边、平安在眼前、服务在指尖”的治理承诺。